PUBLIC RECORDS / ANNUAL OBSERVATORY
数字从哪里来,比较到哪里止.
履职观察 v0.1 · 六维为本站观察框架,不是公督盟原有评分,也不是民主指数。
01 / 先确定主体和时间
代表个人、委员会、议院与整体机构分别记录。年度汇总使用自然年;会期必须单列起止日。年度进行中不能与完整年度直接比较。当前年度按样本截止日截断,旧年度不包含后来收录的材料。
02 / 六维是阅读入口,不是六项总分
履职参与
出席率需要明确应出席次数与请假规则;没有完整分母时只列记录。
立法与建议
议案与建议分列;领衔与联名分列;同一事项多篇报道只计一次。
监督与问责
不同制度的监督工具分别定义;机构集体行动不能平摊到每位成员。
预算与公共资金
预算公开、预算审查与实际支付是不同事实;金额不作为履职分数。
公众联系
区分渠道存在、实际收到意见、作出回应及问题解决。
透明与利益披露
按当地制度注明披露范围;未采集不等于未公开,职业关联不等于利益输送。
03 / 缺失状态必须分开
已收录记录
有材料支持的样本数量,附来源和限定范围。
尚未采集
尚未完成资料收集,数值为空。
已查范围未找到
记录检索范围和日期后,仍未找到;不判断是否发生。
制度不适用
有制度依据证明该指标不适用于该主体。
有依据确认为零
只有完整范围和证据支持时才记录零,不能用缺失替代。
04 / 数量、评价与结果分开
同一活动按事项标识去重。建议不是法律案,答复不是落实,事件结果不是代表功劳。被广泛报道不等于表现更好。初期不发布优秀代表总榜;将来评鉴须另有公开规则、利益冲突说明、复核与纠错流程。
05 / 原文与版本一起保存
记录材料原文、语言、译文、发布日、收录日、适用时期和版本。年度导出包含范围、方法版本与引用材料。跨地区术语先核对再映射,不能把字面相似的程序当作同一权限。